El Tractat de Lisboa, signat el 13 de desembre de 2007 pels caps d’estat i de govern dels actuals vint-i-set estats membres de la Unió Europea, probablement posarà punt i final a una de les crisis més greus que ha afrontat el procés d’integració europea, després del rebuig de França (29 de maig de 2005) i els Països Baixos (1 de juny de 2005) al Tractat Constitucional.

El nou tractat reforma els actuals tractats constitutius però evita parlar de text únic i de refundació o derogació de la normativa vigent, com sí preveien els articles IV-437 i 438 del Tractat Constitucional, i, per descomptat, no fa esment d’una Constitució Europea en el títol. Tanmateix, recull el més substancial de pràcticament tot el que de novetat tenia el Tractat Constitucional.

Manté, per tant, instruments i mecanismes que milloren l’eficàcia i la democràcia de la Unió Europea. Elements com la presidència estable, la figura de l’alt representant com a vicepresident de la Comissió, la reducció del número de comissaris, el notable increment de pressupostos l’assignació dels quals es fa per majoria qualificada en comptes de per unanimitat, la generalització del procediment de codecisió com procediment legislatiu ordinari, la personalitat jurídica única, la iniciativa popular o una política exterior més eficaç, en són bons exemples. Introdueix també nous títols competencials en matèries com energia o canvi climàtic.

El Tractat de Lisboa preveu la seva entrada en vigor en l’article 6.2 per a l’1 de gener de 2009 o, en el seu defecte, el mes següent al del dipòsit de l’instrument de ratificació de l’últim Estat signatari que acompleixi aquesta formalitat.  Per curar-se en salut aquesta vegada la ratificació serà via parlamentària, no referendària, amb l’excepció d’Irlanda, que per imperatiu constitucional serà l’únic país que celebrarà un referèndum. Serà el 12 de juny i ve acompanyat de polèmica tal com podeu llegir a l’article Europa favorece a Irlanda para salvar el referéndum sobre el Tratado de Lisboa.

Al lloc web del BOE podeu consultar el text complet del Tractat en PDF. Hem seleccionat alguns articles sobre el tema, apareguts a revistes especialitzades, que podeu trobar a l’Hemeroteca:

  • AYALA, J. “Carta de Europa. Un complicado año de transición: las tareas de la UE para 2008″, Política exterior, vol. 22, núm. 121, 2008, p. 11-20. Hemeroteca: VI-176.
  • DELGADO, I. “Diez preguntas y respuestas sobre el Tratado de Lisboa”, El consultor de los ayuntamientos y de los juzgados, núm. 1, 2008, p. 22-25. Hemeroteca: Secció IV-82. 
  • DOMINGUEZ, D. “Nuevo Tratado de Lisboa”, Derecho de los negocios, núm.207, 2007. Hemeroteca: Sección IV-82.
  • MATIA, A.: “El Tratado de Lisboa en el proceso de construcción europea”, Boletín de información del Ministerio de Justicia, núm. 2058, any 62, p. 1023-1036. Hemeroteca: Secció III-39.
  • SAENZ, A. “El tratado de Lisboa: comienza una nueva etapa para Europa” Diario La Ley, núm. 6851, 2007. Hemeroteca: Secció OR-20/22.

Altres revistes sobre la Unió Europea a l’Hemeroteca: